外汇的利率是不变的，主要是因为外汇交易中的利率是由各国央行控制的，而央行的利率决策是基于各国的经济情况和政策考虑的，因此不可能频繁变动。

首先，央行的利率决策是基于各国的经济情况和政策考虑的。央行的主要职责是维护货币政策的稳定和经济增长，因此利率的制定是根据国家的经济状况和货币政策的需要来决定的。如果利率频繁变动，将给市场带来不稳定的因素，对经济造成影响，因此央行会根据国家的宏观经济情况和货币政策的需要来进行利率决策。

其次，外汇市场的利率是由各国央行控制的。在外汇市场中，利率是影响货币汇率波动的重要因素之一，因此央行会根据国家的宏观经济情况和货币政策的需要来控制利率水平，稳定汇率。在此过程中，央行会根据市场需求，采取适当的政策调整，但不会频繁变动，以避免造成市场不稳定。

最后，外汇市场中的利率是由市场供需关系决定的。在外汇市场中，利率是由市场供需关系决定的，具体来说，是由国际资本流动和投资需求等决定的。因此，外汇市场中的利率水平是由市场供需关系决定的，而央行的利率政策只是一种影响市场供需关系的因素。

总之，外汇的利率是不变的，主要是因为央行的利率决策是基于各国的经济情况和政策考虑的，而央行又是控制外汇市场利率的主要力量。因此，外汇市场中的利率水平是相对稳定的，不会频繁变动。